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长白山管委会办公室关于印发《长白山保护开发区消防安全责任制实施办法》的通知

2019/07/31 03:34
 各区,机关各部门,各直属企事业单位,驻区各中、省直部门和单位:

长白山保护开发区消防安全责任制实施办法》已经管委会同意,现印发给你们,请认真按照执行

 

                                                                                                   长白山管委会办公室

                                2018107

  

 

长白山保护开发区

消防安全责任制实施办法

 

第一章    

 

第一条 为进一步建立完善消防安全责任体系,规范消防安全管理,依据《中华人民共和国消防法》、国务院和吉林省《消防安全责任制实施办法》《吉林省消防条例》和党中央、国务院、省委、省政府及党工委、管委会关于安全生产及消防安全的重要决策部署,结合实际,制定本办法。

    第二条  消防工作按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,进一步健全消防安全责任制,提高公共消防安全水平,预防火灾和减少火灾危害,保障人民群众生命财产安全。

    第三条  各级管委会负责本行政区域内的消防工作,管委会主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人,其他负责人对职责范围内的消防工作负领导责任。

    第四条  各级管委会公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。各级管委会其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。

    第五条 坚持安全自查、隐患自除、责任自负。机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体,法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人,对本单位、本场所消防安全全面负责。

消防安全重点单位应当确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作。

第六条 坚持权责一致、依法履职、失职追责。对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人,依法依规追究责任。

 

第二章  各级管委会消防工作职责

 

    第七条  各级管委会应当落实消防工作责任制,履行下列职责:

    (一)贯彻执行国家法律法规和方针政策,以及上级党委、政府关于消防工作的部署要求,全面负责本地区消防工作,每年召开消防工作会议,研究部署本地区消防工作重大事项,与下一级政府和相关行业部门签订年度《消防工作责任书》,年中对落实情况组织督导检查,年底考核验收并向上级人民政府专题报告本地区年度消防工作情况。健全由主要负责人或分管负责人牵头的消防工作协调机制,推动落实消防工作责任。

    (二)将消防工作纳入经济社会发展总体规划,将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划,审核、批准消防专项规划,并负责组织实施,确保消防工作与经济社会发展相适应。

    (三)督促所属部门和下级管委会落实消防安全责任制,在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日和重要活动期间以及火灾多发季节,组织开展消防安全检查。大力发展消防公益事业,组织开展经常性的消防宣传工作。

    (四)采取政府购买公共服务等方式,推进消防宣传教育培训、技术服务,将互联网、物联网等信息技术在消防安全领域的应用纳入当地“智慧城市”建设范畴,统一部署,组织实施。推动消防科学研究和技术创新,推广使用先进消防和应急救援技术、设备。

    (五)建立常态化火灾隐患排查整治机制,组织实施重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治工作。实行重大火灾隐患挂牌督办制度。对报请挂牌督办的重大火灾隐患和停产停业整改报告,在7个工作日内作出同意或不同意的决定,并组织有关部门督促隐患单位采取措施予以整改。

    (六)依法建立公安消防队和政府专职消防队。明确政府专职消防队公益属性,采取招聘、购买服务等方式招录政府专职消防队员,建设营房,配齐装备;按规定落实其工资、保险和相关福利待遇。

    (七)组织领导火灾扑救和应急救援工作。建立灭火救援社会联动和应急反应处置机制,落实人员、装备、经费和灭火药剂等保障,根据需要调集灭火救援所需工程机械和特殊装备。组织制定灭火救援应急预案,定期组织开展演练。

(八)法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。

    第八条  各级管委会除履行第七条规定的职责外,还应当履行下列职责:

    (一)定期召开常务会议、办公会议,研究部署消防工作。

    (二)创新消防规划编制和实施体制机制,建立完善适应高质量发展要求的消防评价体系、政策体系、标准体系。预留消防队站、训练设施、培训基地等建设用地。每半年组织对城乡消防规划落实情况进行评估。加强消防水源建设,按照规定建设市政消防供水设施,制定市政消防水源管理办法,明确建设、管理维护部门和单位。加强小型消防站建设,将小型消防站建设纳入城乡消防规划并组织实施。

    (三)在本级政府预算中安排必要的资金,保障消防站、消防供水、消防通信等公共消防设施和消防装备建设,促进消防事业发展。

    (四)将消防公共服务事项纳入政府民生工程或为民办实事工程;在社会福利机构、幼儿园、托儿所、居民家庭、小旅馆、群租房以及住宿与生产、储存、经营合用的场所推广安装简易喷淋装置、独立式感烟火灾探测报警器。

    (五)定期分析评估本地区消防安全形势,组织开展火灾隐患排查整治工作。对重大火灾隐患,应当组织有关部门制定整改措施,督促限期消除。协调有关部门解决城市综合楼、老旧建筑、老城区、城中村、“三合一”建筑等火灾隐患集中区域的消防安全问题。

    (六)加强消防宣传教育培训,有计划地建设公益性消防科普教育基地,开展消防科普教育活动。

第九条 各村、社区消防工作职责:

    (一)建立消防安全组织,明确专人负责消防工作,制定消防安全制度,落实消防安全措施。

    (二)安排必要的资金,用于公共消防设施建设和业务经费支出。

    (三)将消防安全内容纳入镇总体规划、乡规划,并严格组织实施。

    (四)根据当地经济发展和消防工作的需要建立专职消防队、志愿消防队,承担火灾扑救、应急救援等职能,并开展消防宣传、防火巡查、隐患查改。

    (五)因地制宜落实消防安全“网格化”管理的措施和要求,加强消防宣传和应急疏散演练。

    (六)部署消防安全整治,组织开展消防安全检查,督促整改火灾隐患。

    (七)指导村(居)民委员会开展群众性的消防工作,确定消防安全管理人,制定防火安全公约,根据需要建立志愿消防队或微型消防站,开展防火安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练,提高城乡消防安全水平。

    第十条 各级管委会主要负责人应当组织实施消防法律法规、方针政策和上级部署要求,定期研究部署消防工作,协调解决本行政区域内的重大消防安全问题。

各级管委会分管消防安全的负责人应当协助主要负责人,综合协调本行政区域内的消防工作,督促检查各有关部门、各区管委会落实消防工作的情况。其他管委会负责人要定期研究部署分管领域的消防工作,组织工作督查,推动分管领域火灾隐患排查整治。

 

第三章 各级管委会部门消防安全职责

   

第十一条 各级管委会有关部门应当按照谁主管、谁负责的原则,在各自职责范围内履行下列职责:

(一)行业主管部门根据本行业业务特点,在行业安全生产法规政策、规划设计和应急预案中纳入消防安全内容,提高消防安全管理水平,指导督促相关单位做好消防安全工作。

(二)依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费。开展针对性消防安全检查治理,落实整改责任,消除火灾隐患。加强消防宣传教育培训,定期组织应急演练,提高行业从业人员消防安全意识。

    (三)法律、法规和规章规定的其他消防安全职责。

第十二条 具有行政审批职能的部门,对审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批,凡不符合法定条件的,不得核发相关许可证照或批准开办。对已经依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应当依法予以处理。

(一)公安机关负责对消防工作实施监督管理,指导、督促机关、团体、企业、事业等单位履行消防工作职责。依法确定消防安全重点单位及火灾高危单位,并向社会公布。依法实施建设工程消防设计审核、消防验收,开展消防监督检查,组织针对性消防安全专项治理,实施消防行政处罚。组织和指挥火灾现场扑救,承担或参加重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。依法组织或参与火灾事故调查处理工作,办理失火罪和消防责任事故罪案件。组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练。每半年对本地区消防安全形势进行一次综合分析评估,并书面报告本级管委会。

(二)教育部门负责学校、幼儿园等各类教育机构的消防安全工作。监督、指导各类学校和教育培训机构落实消防安全责任。将消防安全教育作为校园安全教育重要内容,融入各项活动之中。组织协调有关部门开展无证无照教育机构的查处和取缔工作。

(三)民政部门负责社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、婚姻、殡葬、救灾物资储备、烈士纪念、军休军供、优抚医院、光荣院、养老机构等民政服务机构审批或管理中的行业消防安全。组织协调有关部门开展无证无照社会福利机构的查处和取缔工作。

(四)人力资源和社会保障部门负责职业培训机构、技工院校审批或管理中的消防安全工作。做好政府专职消防队员、企业专职消防队员依法参加工伤保险的经办工作。将消防法律法规和消防知识纳入行政机关、事业单位工作人员的职业教育、继续教育和培训学习计划并组织实施。将消防安全职责履行情况作为行政机关、事业单位工作人员考核、奖惩、晋升的重要内容。会同有关部门加强企业职工特别是特殊工种人员的消防安全教育和培训。

(五)住房和城乡建设部门负责依法督促建设工程责任单位加强对房屋建筑和市政基础设施工程建设的安全管理,配合公安机关开展在建工地、外墙保温材料等消防安全专项整治工作,将消防安全纳入城乡建设过程。在组织制定工程建设规范以及推广新技术、新材料、新工艺时,应充分考虑消防安全因素,满足有关消防安全性能及要求。

(六)交通运输部门负责在客运车站及交通工具管理中依法督促有关单位落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。

(七)文化部门负责文化娱乐场所审批或管理中的消防安全工作,指导、监督公共图书馆、博物馆、文化馆(站)、影(剧)院、网吧等文化单位履行消防安全职责。

(八)新闻出版广电部门负责指导新闻出版广播影视机构消防安全管理,对新闻出版、印刷行业、(网络)广播影视机构(单位)的消防安全进行监督管理。督促新闻媒体发布针对性消防安全提示,面向社会开展消防宣传教育。

(九)质量技术监督部门负责依法督促特种设备生产单位加强特种设备生产过程中的消防安全管理,在组织制定特种设备产品及使用标准时,应充分考虑消防安全因素,满足有关消防安全性能及要求,积极推广消防新技术在特种设备产品中的应用。按照职责分工对消防产品生产企业实施产品质量监督管理,依法查处生产消防产品质量违法行为的企业。协助相关单位做好消防安全相关标准制修订工作,负责消防相关产品质量认证监督管理工作。

(十)安全生产监督管理部门要严格依法实施有关行政审批,凡不符合法定条件的,不得核发有关安全生产许可。

(十一)卫生计生部门负责医疗卫生机构、计划生育技术服务机构审批或管理中的消防安全工作。协调有关部门开展无证无照卫生医疗机构的查处和取缔工作。

(十二)工商行政管理部门负责依法工商行政管理部门负责依法对流通领域消防产品质量实施监督管理,查处流通领域消防产品质量违法行为。配合有关部门加强对商品交易市场的消防安全检查,并督促市场主办单位依法加强消防安全管理,落实消防安全责任。

(十三)畜牧部门负责畜牧业饲养、加工、销售企业审批或管理中的消防安全工作。负责行政区域内草原防火工作,承担省级防火指挥部的具体工作。

(十四)旅游部门负责指导、督促旅行社、A级旅游景区和星级饭店做好消防安全管理工作,落实有关安全管理制度和安全防范措施。配合相关部门督促做好旅客聚集场所安全管理工作,指导旅游企业单位落实消防安全责任。

第十三条 具有行政管理或公共服务职能的部门,应当结合本部门职责为消防工作提供支持和保障。

(一)发展改革部门应当将消防工作纳入国民经济和社会发展中长期规划。地方发展改革部门应当将公共消防设施建设列入地方固定资产投资计划。

(二)科技部门负责将消防科技进步纳入科技发展规划和中央财政科技计划(专项、基金等)并组织实施。组织指导消防安全重大科技攻关、基础研究和应用研究,会同有关部门推动消防科研成果转化应用。将消防知识纳入科普教育内容。

(三)工业和信息化部门负责指导督促民用爆炸物品生产、销售的消防安全管理。依据职责负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。将消防产业纳入应急产业同规划、同部署、同发展。

(四)司法行政部门负责指导监督监狱系统、司法行政系统强制隔离戒毒场所的消防安全管理。将消防法律法规纳入普法教育内容。

(五)财政部门负责按规定对消防资金进行预算管理。

(六)商务部门负责指导、督促商贸行业的消防安全管理工作。

(七)住房和城乡建设部门负责指导、督促物业服务企业按照合同约定做好共用消防设施的维护管理工作,并指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用消防设施进行维修、更新、改造。加强城镇燃气安全监督管理工作,督促燃气经营者指导用户安全用气并对燃气设施定期进行安全检查、排除隐患,会同有关部门制定燃气安全事故应急预案,依法查处燃气经营者和燃气用户等各方主体的燃气违法行为。

(八)电力管理部门依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查,督促企业严格遵守国家消防技术标准,落实企业主体责任。推广采用先进的火灾防范技术设施,引导用户规范用电。

(九)宗教事务、粮食等部门负责加强宗教活动场所、储备粮储存环节等消防安全管理,指导开展消防安全标准化管理。

(十)体育部门负责督促以体育部门名义举办的较大规模重要体育活动、公共体育场地(馆)、高危体育运动项目经营场所的消防安全管理工作。

(十一)银行、证券、保险等金融监管机构负责督促银行业金融机构、证券业机构、保险机构及服务网点、派出机构落实消防安全管理。保险监管机构负责指导保险公司开展火灾公众责任保险业务,鼓励保险机构发挥火灾风险评估管控和火灾事故预防功能。

(十二)农业、水利、住房和城乡建设等部门应当将消防水源、消防车通道等公共消防设施纳入相关基础设施建设工程。

(十三)互联网信息、通信管理部门应当指导网站、移动互联网媒体等开展公益性消防安全宣传。优先保障灭火救援指挥专线建设并确保畅通,指导移动、联通、电信等运营商根据不同时段消防工作特点,开展有针对性的公益性消防安全宣传。

(十四)气象、水利、地震部门应当及时将重大灾害事故预警信息通报公安消防部门。

(十五)负责公共消防设施维护管理的单位应当保持消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施的完好有效。

 

第四章 单位消防安全职责

 

第十四条 机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任,履行下列职责:

(一)明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。配合公安消防队开展灭火救援和应急疏散演练,按要求组织培训和演练,进行消防工作检查考核,保证各项规章制度落实。

(二)保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改、专职或志愿消防队和微型消防站建设等消防工作所需资金的投入。生产经营单位安全费用应当保证适当比例用于消防工作。建筑物管理人(单位)应委托具有相应资质的单位,对自动消防设施定期进行维护、保养。

(三)按照相关标准配备消防设施、器材,设置消防安全标志,定期检验维修,对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效。设有消防控制室的,实行24小时值班制度,每班不少于2人,并持证上岗。

(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。保证建筑构件、建筑材料和室内装修装饰材料等符合消防技术标准。

(五)定期开展防火检查、巡查,及时消除火灾隐患,对不能立即整改的火灾隐患,应当落实防范措施,保障消防安全。

(六)按照国家标准建立专职消防队,不需要建立专职消防队的可以根据需要建立志愿消防队或微型消防站。加强队伍建设,定期组织训练演练,加强消防装备配备和灭火药剂储备,建立与公安消防队联勤联动机制,提高扑救初起火灾能力。

(七)消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。

第十五条 消防安全重点单位除履行第十六条规定的职责外,还应当履行下列职责:

(一)明确承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人并报知当地公安消防部门,组织实施本单位消防安全管理。消防安全管理人应当经过消防培训。

(二)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理。

(三)安装、使用电器产品、燃气用具和敷设电气线路、管线必须符合相关标准和用电、用气安全管理规定,并定期维护保养、检测。

(四)组织员工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和疏散演练。消防安全重点单位应当每日开展防火巡查,公众聚集场所在营业期间应当至少每2小时开展一次防火巡查,营业结束时应当对营业现场进行检查;医院、民政服务机构、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,巡查记录应当完整准确,存档备查。

(五)要建立微型消防站,配备相应器材装备及人员,组织开展培训、演练,积极参与消防安全区域联防联控,提高自防自救能力。加强单位消防水源取水口建设。

(六)积极应用消防远程监控、电气火灾监测、物联网技术等技防物防措施。

(七)确定专人负责将单位基本情况、消防安全责任制建立及逐级落实情况、日常消防安全巡查和检查情况、火灾隐患整改情况、消防安全“四个能力”建设等人防措施,火灾自动报警、自动灭火等物防设施,实行“户籍化”动态管理。

商业区、旅游区、开发区等消防安全重点单位集中区域,应当建立消防安全区域联防组织。

第十六条 对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,除履行第十六条、第十七条规定的职责外,还应当履行下列职责:

(一)定期召开消防安全工作例会,研究本单位消防工作,处理涉及消防经费投入、消防设施设备购置、火灾隐患整改等重大问题。

(二)鼓励消防安全管理人取得注册消防工程师执业资格,消防安全责任人和特有工种人员须经消防安全培训。自动消防设施操作人员应取得建(构)筑物消防员资格证书。

(三)专职消防队或微型消防站应当根据本单位火灾危险特性配备相应的消防装备器材,储备足够的灭火救援药剂和物资,定期组织消防业务学习和灭火技能训练。

(四)按照国家标准配备应急逃生设施设备和疏散引导器材。

(五)建立消防安全评估制度,由具有资质的机构定期开展评估,评估结果向社会公开。

(六)参加火灾公众责任保险。

第十七条  石化、轻工、制冷、物流等行业组织应当加强消防安全工作自律管理,推动本行业消防工作,引导行业单位落实消防安全主体责任。

第十八条  贸促会负责展览业的行业规范和消防安全管理工作,对各类展览会、展销会、洽谈会的消防安全实施监督管理,严格按照有关安全规定审核安全条件。

第十九条  有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户参照本办法履行单位消防安全职责,加强生产经营场所的消防安全管理,落实防火措施,配备必要的消防设施、器材,保证疏散通道畅通,开展经常性的防火安全自查,消除火灾隐患。

第二十条  物业服务企业在消防安全管理中应当履行下列职责:

(一)制定并落实管理区域的消防安全制度、操作规程,实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,组建志愿消防队。

(二)配合公安派出所和村民委员会、居民委员会开展消防工作,落实物业服务合同中约定的消防安全防范服务事项。

(三)组织对物业服务企业员工进行消防安全培训,开展消防安全宣传教育,指导、督促业主和物业使用人遵守消防安全管理规定,及时劝阻业主和物业使用人的违法行为。

(四)定期对管理区域内的共用部位开展防火巡查、检查,消除火灾隐患,保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通,保障消防车作业场地不被占用。

(五)定期对管理区域内的共用消防设施、器材及消防安全标志进行维护管理,确保完好有效。

(六)制定灭火和应急疏散预案,每月应当至少开展一次灭火、救生技能训练;每年应当组织至少进行一次以上消防设施、器材使用、灭火和安全疏散为重点的消防演练。

(七)落实消防控制室管理制度,发现火灾及时报警,积极组织扑救,并保护火灾现场,协助火灾事故调查。

(八)法律、法规、规章和消防技术标准规定的其他消防安全职责。

第二十一条 住宅区物业管理主体不明的,村民委员会、居民委员会可以组织业主、使用人签订防火协议,明确消防安全管理责任,对消防设施、器材和疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理。住宅物业由业主自行管理的,业主应当履行消防安全工作职责,落实消防安全责任制。

第二十二条  单位消防安全责任人履行下列消防安全职责:

(一)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。

(二)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。

(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。

(四)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

(五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。

(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。

(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。

(八)法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

第二十三条  单位消防安全管理人履行下列消防安全职责:

(一)拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。

(二)组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。

(三)拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案。

(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。

(六)组织管理专职消防队和义务消防队。

(七)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

(八)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

(九)法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

单位的消防安全管理人应当具备与本单位生产、经营、科研、管理等活动相适应的消防安全知识和管理能力。

第二十四条 消防设施检测、维护保养和消防安全评估、咨询、监测等消防技术服务机构和执业人员应当依法获得相应的资质、资格,依法依规提供消防安全技术服务,并对服务质量负责。

第二十五条 建设工程的建设、设计、施工、监理和图纸审查等单位应当遵守消防法律、法规、规章和工程建设消防技术标准,在工程设计使用年限内对工程的消防设计、施工质量承担终身责任。

 

第五章 责任落实

 

第二十六条 长白山管委会每年对各区管委会和管委会机关各部门消防工作完成情况进行考核,考核结果交由本级干部主管部门,作为对各区、各部门主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

第二十七条 各级管委会应当建立健全消防工作考核评价体系,明确消防工作目标责任,纳入日常检查、政务督查的重要内容,组织年度消防工作考核,确保消防安全责任落实。加强消防工作考核结果运用,建立与主要负责人、分管负责人和直接责任人履职评定、奖励惩处相挂钩的制度。

第二十八条  各级行业主管部门应当依法对本行业、本系统单位消防安全责任制落实情况进行检查考核,并将检查考核结果作为评先评优的依据。

第二十九条 各级管委会应设立防火安全委员会,协调解决本行政区域内的重大消防安全问题,每季度召开联席会议,听取成员单位消防工作情况汇报,向本级管委会报告消防工作情况,提出加强和改进消防工作的建议,分析研判消防安全形势,协调指导消防工作开展,督促解决消防工作重大问题。

第三十条 各有关部门应当建立单位消防安全信用记录,纳入信用信息共享平台,作为信用评价、项目核准、用地审批、金融扶持、财政奖补等方面的参考依据。

第三十一条 公安机关及其工作人员履行法定消防工作职责时,应当做到公正、严格、文明、高效。

公安机关及其工作人员进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查等,不得收取费用,不得谋取利益,不得利用职务指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。

公安机关及其工作人员不落实消防安全责任制,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法对有关负责人和责任人给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十二条 各级管委会和有关部门不依法履行职责,在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的,依法依规追究有关人员的责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第三十三条 因消防安全责任不落实发生一般及以上火灾事故的,依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任,对履行职责不力、失职渎职的管委会及有关部门负责人和工作人员实行问责,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

发生造成人员死亡或产生社会影响的一般火灾事故的,由事故发生地管委会负责组织调查处理;发生较大以上火灾事故的,由长白山管委会负责组织调查处理。

 

第六章 附  

 

第三十四条 微型消防站是单位、社区组建的有人员、有装备,具备扑救初起火灾能力的志愿消防队伍。具体标准由公安消防部门确定。

第三十五条 本办法自印发之日起施行。各区管委会可结合实际制定具体实施办法。